平成大合併における石巻市関連の各種記録（石巻地域合併協議会議事録、宮城県市町村課資料、日本都市センター合併情報など）を読むと、無理難題な広域市町村合併がいかに住民自治を侵害し、災害非常時における地域対応力を奪ってきたかがくっきりと浮かび上…