阪神・淡路大震災２０年を迎えてつくづく思うことは、神戸の命運を握っているのは結局のところ市民の存在だということだ。人口増加時代には、人口は労働力であり消費力だと見なされてきた。人口はもともと量的概念であり、経済成長率は労働力人口の増加とほ…