「県が国に先んじて計画を作り、策定の過程で次々と国に対して提案する」という役割（作戦命令）を与えられた村井知事は、復興構想会議の第2回会議（4月20日）から第9回会議（6月11日）まで毎回資料を提出し、「国をリード」する勢いで大活躍する。その資料…